Проблемы языковой политики для Украины стали актуальны с момента провозглашения государством Независимости (1991 год). Связаны они в первую очередь с вопросами билингвизма и статуса государственного языка. Решение данных проблем сталкивается в Украине с рядом противоречий.
{module Google Links}
На сегодняшний день, государственным языком в Украине остается украинский язык. Однако, запись телефонного разговора сотрудников любой из государственных структур южного региона может служить ярким примером того, что данное положение не выполняется даже в сфере деятельности госслужащих, не говоря уже о рядовых гражданах. Хотя в большинстве случаев украинский язык и используется для ведения деловой документации или проведения различного рода совещаний или собраний.
Данный факт является и нарушением Закона «О государственной службе», который регламентирует язык госслужащего. Но, в то же время, данный закон (как и ряд других законов) не предусматривает статьи наказания за невыполнение его положений.
Так, действующее законодательство в языковых вопросах руководствуется законом, принятым еще в 1989 году. В Закон были внесены поправки, но в целом текст и нормы документа остались без изменений. Именно на этот правовой акт и ссылаются государственные областные (городские) законодательно-правовые документы в вопросах решения языковой политики государства и регионов.
Кроме того, вопросы языковой политики регулируются статьей 10 Конституции Украины, которая декларирует украинский язык как государственный. В то же время, в соответствии с нормами Конституции в Украине принимаются во внимание языковые интересы национальных меньшин. Это, в свою очередь, позволяет последним отстаивать свои права на реализацию языковых прав. А в соответствии с ратифицированной «Хартией национальных языков» данный аспект приобретает еще и международной подоплеки и дает право каждой национальной меньшине претендовать на право использовать свой родной язык в государственных делах.
Но основная проблема концентрируется вокруг русского и украинского языков, поскольку большинство населения Украины относят себя к русскоязычной меньшине (в то время как на территории Украины проживает больше 130 национальностей).
Особенной актуальности данный вопрос приобрел в южных областях Украины (Одесской, Николаевской, Херсонской, Запорожской). В 2006 году местные власти данных областей уже принимали «языковые суверенитеты», которые провозглашали украинский язык официальным языков в этих областях, что определяло его роль в государственной сфере. Однако Конституционным Судом данные суверенитеты были отменены, как нарушение статей конституции.
В то же время, при «необходимости» госслужащие могут поплатиться за невыполнение законодательства языковых вопросов по статье «несоответствие должностным требованиям». Поэтому антижучок нужен в первую очередь тем управленцам, которые не выполняют данных рекомендаций закона и не придерживаются государственного языка ведения своих деловых переговоров и встреч.
За последний месяц тут возникла и новая проблема. Некоторые депутаты предложили дать статус официального и английскому языку, что увеличивает возможности для полемики политологов в этой сфере. Впрочем, данные предложения уже имели место в 2001 году, но так и не получили одобрения.
В целом же, языковая политика в Украине требует детального рассмотрения. И начать следует с законодательного регулирования данных вопросов. А вернее – унормирования положений различных законов. Кроме того, должна она и предусматривать штрафные санкции за несоблюдение статей действующего законодательства. И конечно же, она не должна превращаться в предвыборную спекуляцию кандидатов или в рычаг давления на население страны в погоне за рейтингом в структуре власти.
{module Google Links}
{module Тизер}